Ο ευρωβουλευτής Αλέξης Γεωργούλης υπέβαλε ερώτηση προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, εκφράζοντας την ανησυχία του για την καθυστέρηση στην εφαρμογή της Οδηγίας για επαρκείς μισθούς στην Ελλάδα, ειδικότερα στον πολιτιστικό και οπτικοακουστικό τομέα.

Σύμφωνα με τον κ. Γεωργούλη, παρά την προθεσμία ενσωμάτωσης της Οδηγίας που ορίζεται στις 15 Νοεμβρίου 2024, η Ελλάδα δεν έχει ξεκινήσει ακόμα την αναγκαία διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους στους προαναφερθέντες τομείς. Αυτή η καθυστέρηση θέτει σε κίνδυνο την αξιοπρέπεια της εργασίας, τα μισθολογικά πρότυπα και την κοινωνική προστασία των εργαζομένων σε αυτούς τους τομείς.

Ο κ. Γεωργούλης επισημαίνει ότι η χώρα μας έχει ακόμα πολύ δρόμο μπροστά της για να πληροί τους στόχους της Οδηγίας, καθώς το ποσοστό κάλυψης από συλλογικές διαπραγματεύσεις ανέρχεται μόλις στο 25%, ένα από τα χαμηλότερα στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

Η ερώτηση του κ. Γεωργούλη καλεί την Επιτροπή να λάβει άμεσα μέτρα για την προώθηση της διαβούλευσης με τους κοινωνικούς εταίρους, την επιτάχυνση της κατοχύρωσης συλλογικών συμβάσεων και τη διασφάλιση αξιοπρεπών συνθηκών εργασίας στον πολιτιστικό και οπτικοακουστικό τομέα.

Η Επιτροπή θα πρέπει να ανταποκριθεί επειγόντως σε αυτήν την πρόκληση, προκειμένου να διασφαλίσει την προστασία και τα δικαιώματα των εργαζομένων σε έναν από τους πλέον σημαντικούς τομείς της ελληνικής κοινωνίας.

Ο ευρωβουλευτής ρωτάει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή τι προτίθεται να κάνει για όλα τα παραπάνω.

Ακολουθεί η ερώτηση:

Ερώτηση περί Συλλογικών Συμβάσεων Εργαζομένων στον Οπτικοακουστικό Τομέα και στον Πολιτισμό στην Ελλάδα

Αν και η προθεσμία ενσωμάτωσης της Οδηγίας για επαρκείς κατώτατους μισθούς είναι στις 15/11/2024, στην Ελλάδα δεν έχει ξεκινήσει η απαραίτητη κατά την οδηγία διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους στον οπτικοακουστικό τομέα και συνολικά στον τομέα του πολιτισμού, ο οποίος στερείται κατοχύρωσης αξιοπρεπούς εργασίας, μισθολογικών προτύπων και κοινωνικής προστασίας. Η εν λόγω καθυστέρηση καθίσταται προβληματική και δεδομένης της μακράς απόστασης μέχρι τον στόχο της οδηγίας για 80% ποσοστό κάλυψης από συλλογικές διαπραγματεύσεις (άρθρο 4, παρ. 2), το οποίο στην Ελλάδα ανέρχεται σε μόλις 25% και είναι από τα χαμηλότερα στην ΕΕ, ενώ το υφιστάμενο ασφυκτικό πλαίσιο περιορισμών επί της άσκησης του δικαιώματος μονομερούς προσφυγής στη διαιτησία και τα διαιωνιζόμενα κανονιστικά κενά στις συλλογικές εργασιακές σχέσεις λειτουργούν επί μακρόν σε βάρος των εργαζομένων.

Τι μέτρα θα λάβει η Επιτροπή για να διασφαλισθούν:

• η έγκαιρη και αποτελεσματική συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων στη διαβούλευση για συνδιαμόρφωση των όρων ενσωμάτωσης της οδηγίας (άρθρα 1, 4, 7, 8, 15, 17) στο εθνικό δίκαιο;

• η ταχύτερη δυνατή κατοχύρωση αξιοπρεπών συλλογικών συμβάσεων κατά τους στόχους της οδηγίας και για τους εργαζόμενους στον πολιτισμό;
• αξιοπρεπείς συνθήκες εργασίας και minimum standards κατά το ψήφισμα του Ευρωκοινοβουλίου σχετικά με ένα πλαίσιο της ΕΕ για την κοινωνική και επαγγελματική κατάσταση των καλλιτεχνών και των εργαζομένων στους τομείς του πολιτισμού και της δημιουργικότητας (2023/2051(INL));

Εξωτερική Επιτροπή Ελέγχου ζητά με επιστολή του προς την Υπουργό Παιδείας ο Αλέξης Γεωργούλης μετά την ηχηρή παραίτηση της Γενικής Διευθύντριας του Ιδρύματος Κρατικών Υποτροφιών

Επιστολή προς την Υπουργό Παιδείας Νίκη Κεραμέως, έστειλε ο Αλέξης Γεωργούλης, Ευρωβουλευτής ΣΥΡΙΖΑ -ΠΣ εκφράζοντας την ανησυχία του και ζητώντας τον ορισμό εξωτερικής επιτροπής ελέγχου, μετά από την δημόσια επιστολή παραίτησης της κας Μαρίας – Ζωής Φουντοπούλου, από τη θέση της Γενικής Διευθύντριας του Ιδρύματος Κρατικών Υποτροφιών (ΙΚΥ), του βασικού φορέα διαχείρισης του εμβληματικού προγράμματος ERASMUS+ στην Ελλάδα.

Ο Αλέξης Γεωργούλης στην επιστολή του προς την Υπουργό Παιδείας αναφέρει: “Η κυρία Φουντοπούλου κάνει αναφορά στην επιστολή παραίτησής της στην Έκθεση Αξιολόγησης της Deloitte και στα προβλήματα προμηθειών που διαπιστώνει η εταιρία. Έχετε γνώση της Έκθεσης αυτής και των παρατυπιών που καταγράφονται;
…………
Ελπίζω ότι θα λάβετε άμεσα τη σωστή απόφαση και θα προχωρήσετε στον ορισμό εξωτερικής επιτροπής ελέγχου για τη διερεύνηση του θέματος, έτσι ώστε το Υπουργείο να πείσει και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τους εταίρους μας για την αντικειμενικότητα των συμπερασμάτων στα οποία θα καταλήξει ο έλεγχος, για να μην υπάρξει πρόβλημα στις πολύ σημαντικές τρέχουσες και μελλοντικές δράσεις του Erasmus+ στην Ελλάδα.”

Ακολουθεί αναλυτικά η επιστολή του Ευρωβουλευτή ΣΥΡΙΖΑ – ΠΣ, Αλέξη Γεωργούλη:

Βρυξέλλες, 3 Απριλίου 2023

Αξιότιμη κυρία Υπουργέ,

Επικοινωνώ μαζί σας, επειδή προβληματίστηκα έντονα διαβάζοντας τη δημοσιευμένη στον ελληνικό τύπο επιστολή της κ. Μ. Φουντοπούλου, με την οποία εξηγεί τους λόγους παραίτησής της από τη θέση της Γενικής Διευθύντριας του Ιδρύματος Κρατικών Υποτροφιών (ΙΚΥ), του βασικού φορέα διαχείρισης του εμβληματικού προγράμματος ERASMUS+ στην Ελλάδα.

Ως συντονιστής στην Επιτροπή Πολιτισμού, Παιδείας, Καινοτομίας, Έρευνας και Νεολαίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στην οποία εμπίπτει εκ της αρμοδιότητας της, το συγκεκριμένο πρόγραμμα, που ελέγχεται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, θα ήθελα να σας εκφράσω την δυσαρέσκεια μου για την κακή εντύπωση που έχει δοθεί στα όργανα, από τη δημοσίευση της συγκεκριμένης επιστολής παραίτησης και όσα καταγγέλλονται σε αυτήν, τουλάχιστον μέχρι να διερευνηθεί τι ακριβώς ισχύει.

Κρίνεται συνεπώς απαραίτητο να δείξει έμπρακτα η Ελλάδα, μέσω του καθ’ ύλην αρμόδιου Υπουργείου, ότι θέλει τάχιστα και με μεγάλη σοβαρότητα να διερευνήσει την τυχόν ύπαρξη παρατυπιών ή παρανομιών στη διαχείριση του προγράμματος ERASMUS+ και να αποκαταστήσει τη νομιμότητα.

Ενημερώθηκα ότι το ελληνικό Υπουργείο Παιδείας και Θρησκευμάτων έδωσε εντολή να γίνει εσωτερικός έλεγχος στο ΙΚΥ για να διερευνηθεί το θέμα. Αυτή η επιλογή δημιουργεί προβληματισμούς. Πρώτον, δεν πείθει ότι θα είναι αντικειμενικός ο έλεγχος καθώς καλούνται οι ελεγχόμενοι, δηλαδή τα στελέχη του ΙΚΥ, να ελέγξουν τον εαυτό τους. Δεύτερον, η εν λόγω επιλογή δεν είναι συμβατή με τον Κανονισμό του προγράμματος ERASMUS+. Σύμφωνα με αυτόν τον κανονισμό, σε κάθε κράτος μέλος υπάρχει μια «εθνική́ αρχή» που είναι αρμόδια «σε εθνικό́ επίπεδο, για την παρακολούθηση και την εποπτεία της διαχείρισης του προγράμματος στο κράτος μέλος» (national authority) . Αυτή η αρχή εποπτεύει τον «εθνικό οργανισμό» (ή τους εθνικούς οργανισμούς), δηλαδή τον φορέα «που έχει την ευθύνη της διαχείρισης της υλοποίησης του προγράμματος σε εθνικό́ επίπεδο σε ένα κράτος μέλος» (national agency). Στην περίπτωση της Ελλάδας εθνική αρχή για το πρόγραμμα ERASMUS+ έχει ορισθεί το Υπουργείο Παιδείας και Θρησκευμάτων, το οποίο, κατά συνέπεια, έχει την ευθύνη για την παρακολούθηση και την εποπτεία της διαχείρισης που έχει κάνει το ΙΚΥ ως ο κύριος εθνικός οργανισμός για το πρόγραμμα ERASMUS+.

Η κυρία Φουντοπούλου κάνει αναφορά στην επιστολή παραίτησής της στην Έκθεση Αξιολόγησης της Deloitte και στα προβλήματα προμηθειών που διαπιστώνει η εταιρία. Έχετε γνώση της Έκθεσης αυτής και των παρατυπιών που καταγράφονται;

Τέλος θα ήθελα να σας μεταφέρω την αγωνία των Ελλήνων και ξένων φοιτητών του προγράμματος Erasmus+ που έχουν συμβόλαια με το ΙΚΥ για τη συνέχιση των συμβολαίων τους. Μια δήλωση από τη μεριά σας θα ήταν ιδιαίτερα καθησυχαστική.

Ελπίζω ότι θα λάβετε άμεσα τη σωστή απόφαση και θα προχωρήσετε στον ορισμό εξωτερικής επιτροπής ελέγχου για τη διερεύνηση του θέματος, έτσι ώστε το Υπουργείο να πείσει και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τους εταίρους μας για την αντικειμενικότητα των συμπερασμάτων στα οποία θα καταλήξει ο έλεγχος, για να μην υπάρξει πρόβλημα στα στις πολύ σημαντικές τρέχουσες και μελλοντικές δράσεις του Erasmus+ στην Ελλάδα.

Δύο ερωτήσεις προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή κατέθεσε ο Ευρωβουλευτής του ΣΥΡΙΖΑ Π.Σ. Αλέξης Γεωργούλης, σε συνέχεια των δηλώσεών του για τα ακαδημαϊκά και εργασιακά δικαιώματα των καλλιτεχνών και των κινητοποιήσεων που έχουνε γίνει στη χώρα μας, με αφορμή το Προεδρικό Διάταγμα 85/2022.

Η πρώτη ερώτηση με θέμα “Περί ένταξης των καλλιτεχνικών ακαδημαϊκών και επαγγελματικών προσόντων στη νομοθεσία της ΕΕ” αφορά τις ανισότητες που υπάρχουν ανάμεσα στα κράτη μέλη ως προς την μεταχείριση των καλλιτεχνών (ορισμένα κράτη τους αναγνωρίζουν ως απόφοιτους Τριτοβάθμιας εκπαίδευσης ενώ άλλα απλώς ως απόφοιτους λυκείου), γεγονός που δημιουργεί προβλήματα στην ελεύθερη κυκλοφορία τους στην ΕΕ. Στο πλαίσιο αυτό τίθενται τρία καίρια ερωτήματα σχετικά:
-με την αναγνώριση ή μη των καλλιτεχνικών σπουδών ως Τριτοβάθμια εκπαίδευση,

• με τις ενέργειες που θα πραγματοποιήσει η Επιτροπή με σκοπό την ίση αντιμετώπιση όλων των καλλιτεχνών από τα κράτη μέλη της ΕΕ
• με το εαν το ζήτημα της αυτόματης αμοιβαίας αναγνώρισης των καλλιτεχνικών σπουδών θα ενταχθεί στο πλαίσιο των στόχων του Ευρωπαϊκού Χώρου Εκπαίδευσης έως το 2025.

Η δεύτερη ερώτηση με θέματα “Περί ένταξης των καλλιτεχνικών ακαδημαϊκών και επαγγελματικών προσόντων στη νομοθεσία της ΕΕ” αφορά την ισότιμη αναγνώριση των καλλιτεχνικών σπουδών σε όλα τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης με σκοπό την ελεύθερη εγκατάσταση, παροχή υπηρεσιών και άρση των εμποδίων της ελεύθερης κινητικότητας των πολιτών. Στο πλαίσιο αυτό οι ερωτήσεις που τέθηκαν προς την Επιτροπή τόνιζαν

• την ανάγκη για διαδικασίες για την αμοιβαία αναγνώριση των ακαδημαϊκών και επαγγελματικών προσόντων των καλλιτεχνών και εργαζόμενων στον Πολιτισμό σε όλα τα ΚΜ,
• την αξιοποίηση του Ευρωπαϊκού Έτους Δεξιοτήτων προς αυτή την κατεύθυνση και την ένταξη των καλλιτεχνών και των εργαζομένων στον Πολιτισμό στην Οδηγία Αναγνώρισης Επαγγελματικών Προσόντων.

Αναλυτικά οι Ερωτήσεις προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή:

Ερώτηση με αίτημα γραπτής απάντησης
προς την Επιτροπή
Άρθρο 138 του Κανονισμού
Αλέξης Γεωργούλης (The Left)
Θέμα: Περί Αναγνώρισης Καλλιτεχνικών Σπουδών ως Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης και Άνισης Μεταχείρισης

Υπάρχουν διαφορετικά συστήματα στα κράτη μέλη για τις σπουδές και τα επαγγελματικά προσόντα των καλλιτεχνών, γεγονός το οποίο δημιουργεί εμπόδια στην ελεύθερη κυκλοφορία τους στην ΕΕ, αλλά και άνιση μεταχείρισή τους, καθώς πλέον υπάρχουν χώρες όπου οι πτυχιούχοι καλλιτεχνικών σχολών θεωρούνται απόφοιτοι λυκείου και δεν αναγνωρίζονται τα επιπλέον χρόνια σπουδών που έχουν ολοκληρώσει, ενώ σε άλλες χώρες οι πτυχιούχοι καλλιτεχνικών σχολών αναγνωρίζονται ως Τριτοβάθμιας εκπαίδευσης.
Ταυτόχρονα, η αυτόματη αμοιβαία αναγνώριση διπλωμάτων και επαγγελματικών προσόντων και των καλλιτεχνών με ισότιμη μεταχείριση μεταξύ των κρατών – μελών αποτελεί αδιαμφισβήτητη προϋπόθεση για την επίτευξη των στόχων του Ευρωπαϊκού Χώρου Εκπαίδευσης ως το 2025 και συγκεκριμένα της πρώτης προτεραιότητας περί συμπεριληπτικής και συνδεδεμένης Τριτοβάθμιας εκπαίδευσης.
Ερωτάται η Επιτροπή:

1. Αναγνωρίζονται ή δεν αναγνωρίζονται οι καλλιτεχνικές σπουδές ως Τριτοβάθμιας εκπαίδευσης;
2. Σκοπεύει να προβεί σε Σύσταση ή άλλη ενέργεια αναγνώρισης των καλλιτεχνικών σπουδών ως Τριτοβάθμιας εκπαίδευσης σε όλα τα κράτη μέλη, ώστε να αποφευχθεί η άνιση μεταχείριση των σπουδαστών;
3. Σκοπεύει να εντάξει το θέμα της αυτόματης αμοιβαίας αναγνώρισης των καλλιτεχνικών σπουδών στο πλαίσιο των στόχων του Ευρωπαϊκού Χώρου Εκπαίδευσης έως το 2025;

Ερώτηση με αίτημα γραπτής απάντησης
προς την Επιτροπή
Άρθρο 138 του Κανονισμού
Αλέξης Γεωργούλης (The Left)
Θέμα: Περί ένταξης των καλλιτεχνικών ακαδημαϊκών και επαγγελματικών προσόντων στη νομοθεσία της ΕΕ

Για την ελεύθερη εγκατάσταση, παροχή υπηρεσιών και άρση των εμποδίων της ελεύθερης κινητικότητας των πολιτών στην ΕΕ απαιτείται η προώθηση της εναρμόνισης και αυτόματης αμοιβαίας αναγνώρισης μεταξύ των κρατών μελών, των πτυχίων και τίτλων απόκτησης προσόντων που χορηγούνται εκδίδονται σε εθνικό επίπεδο.
‘Ενας από τους κλάδους όπου το ζήτημα της αναγνώρισης παραμένει σε χρόνια εκκρεμότητα είναι αυτός των καλλιτεχνικών σπουδών. Ωστόσο, αναμφισβήτητα οι καλλιτέχνες είναι επαγγελματίες και τα προσόντα τους, τόσο τα ακαδημαϊκά όσο και τα επαγγελματικά, θα πρέπει να αναγνωρίζονται σε όλα τα συναφή νομοθετήματα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Σκοπεύει η Επιτροπή:

1. να προωθήσει τις διαδικασίες για την αμοιβαία αναγνώριση των ακαδημαϊκών και επαγγελματικών προσόντων των καλλιτεχνών και εργαζόμενων στον Πολιτισμό σε όλα τα ΚΜ, σύμφωνα και με το Ψήφισμα του Ευρωκοινοβουλίου για την Προώθηση της αυτόματης αμοιβαίας αναγνώρισης διπλωμάτων;
2. να αξιοποιήσει την ευνοϊκή συγκυρία του Ευρωπαϊκού Έτους Δεξιοτήτων – 2023, προκειμένου να διευθετήσει οριστικά την επιτακτική πλέον ανάγκη για αμοιβαία αναγνώριση των καλλιτεχνικών ακαδημαϊκών και επαγγελματικών προσόντων μεταξύ των κρατών – μελών;
3. να εντάξει τους καλλιτέχνες και εργαζόμενους στον πολιτισμό στην Οδηγία Αναγνώρισης Επαγγελματικών Προσόντων, συμπεριλαμβανομένης της ευρωπαϊκής επαγγελματικής ταυτότητας, ή σε άλλο νομικό κείμενο της Ένωσης;

Με αφορμή το Προεδρικό Διάταγμα 85/2022 που αφορά στα δικαιώματα των αποφοίτων των σχολών παραστατικών τεχνών, ο ευρωβουλευτής ΣΥΡΙΖΑ – ΠΣ, Αλέξης Γεωργούλης δήλωσε σχετικά:

“Τα ακαδημαϊκά και εργασιακά δικαιώματα των καλλιτεχνών βρίσκονται ακόμα μία φορά στο στόχαστρο. Οι καλλιτέχνες εκ των πραγμάτων αντιμετωπίζουν έντονη εργασιακή επισφάλεια. Η κυβέρνηση φέρει ευθύνες γιατί αντί να προβεί σε σοβαρό σχεδιασμό και πολιτικές για την άμβλυνση των χρόνιων παθογενειών, οξύνει και διογκώνει το πρόβλημα με παραλείψεις και άστοχες ενέργειες, καταστροφικές για τον κλάδο.

Με την δικαιολογία ότι μέχρι σήμερα οι καλλιτεχνικές σπουδές είναι «ασύνδετες από το υπόλοιπο εκπαιδευτικό σύστημα της χώρας», παραγράφονται ως μη γενόμενες. Παράλληλα, το ψευδοδίλημμα και η υπόσχεση ότι “εάν το κυβερνών κόμμα εξασφαλίσει δεύτερη τετραετία, ως το 2025 θα νομοθετηθεί η δίκαιη αμοιβή όλων των καλλιτεχνών” συνιστά έναν απαράδεκτο εκβιαστικό εγκλωβισμό του καλλιτεχνικού κόσμου, σε προεκλογική περίοδο. “